■对地方政府未完成环保目标任务、未考虑环境影响造成决策失误等情形，要进行严格问责

浙江省委书记赵洪祝日前在浙江省第八次环境保护大会上强调，要深刻认识新形势下环保工作的重大意义，切实把握经济社会发展中质与量的统一、好与快的统一、稳与进的统一、人与自然的统一，把加强环境保护与稳增长转方式、惠民生促和谐紧密结合起来。

在总结回顾“十一五”期间全省环保工作取得的成绩后，赵洪祝指出，加强环境保护，是加快转变经济发展方式的关键之举，也是检验全省经济转型升级成效的重要标志。

赵洪祝说:“如今，浙江的GDP总量已经不小，我们当前要追求的‘快’是转型升级的‘快’，是以发展质量高、发展效益好为前提的快。”据悉，近年来，浙江省GDP增速有所放缓，但2011年浙江的GDP增长质量却列至全国第三。

赵洪祝指出，当前，环境保护工作出现了一些新的情况和特点，譬如水体中的氮、磷，大气中的灰霾、光化学烟雾等污染，成为改善环境质量的制约因素，污染物类型已从单一型向叠加型、复合型演变。

赵洪祝要求，全省各地各级政府要秉持“发展惠民，环保为民”的要旨，准确把握全省环保阶段性特征，进一步明确做好新形势下环保工作的重点和方向，加快推动环境保护进入环保优化发展、全面防治污染和建设生态文明、全面加强执法监管、共建共享的新阶段。

赵洪祝强调，环保是考核干部的硬指标，要建立健全环境保护的长效机制，加强组织领导，强化落实责任。党政领导要强化环境保护第一责任人的意识，坚持亲自抓、负总责；要完善考核指标体系和考核办法，建立符合生态文明要求的生态环保工作考核机制，切实把节能减排作为促进科学发展的硬任务、转变经济发展方式的硬举措、考核干部的硬指标；要严格执行环境保护责任追究制，对地方政府未完成环境保护目标责任、未考虑环境影响造成决策失误、处理不当造成重大污染事故等情形，要进行严格问责。

浙江省省长夏宝龙在讲话中要求，把增进民生福祉作为生态省建设的最终目标，突出抓好重点领域环境污染防治，切实提高群众生活环境质量。

夏宝龙指出，要把环境容量配置作为结构调整的有效手段，突出抓好环境资源调控和准入门槛，倒逼经济发展方式转变。通过严把空间、总量、项目3个准入关，扶优汰劣、治旧控新，促使企业在转型升级同时实现资源节约和生态保护。他提醒与会领导干部，如今浙江已处于全社会环境诉求的“高涨期”、环境风险隐患的“高危期”、环境突发事故的“高发期”、环境资源承载力的“高压期”。对此，夏宝龙要求，各级政府要把环境监管作为加强和创新社会管理的重要内容，突出抓好环境执法监管、应急管理和信访维稳，全力保障环境安全。要把体制机制创新作为保护环境的治本之策，突出把握好经济杠杆、责任考核、公众参与等的协调并用，努力推动环保工作制度化、长效化。

副省长陈加元对全省“十二五”时期环保重点工作进行了部署。他指出，“十二五”期间，清洁水源、清洁空气、清洁土壤三大行动将是浙江环保的龙头工程；主要污染物减排将是“十二五”浙江环保工作的重头戏，要把总量减排作为“十二五”环境保护的重中之重和检验“十二五”环保工作成效的首要标志来抓。

（责任编辑 陈真亮）